قامت دراسة جدوى مشتركة بين منظمة العمل الدولية والمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين بتقييم إدماج اللاجئين وطالبي اللجوء في نظام التأمين الصحي الشامل الوطني، حيث تم تحديد الإطار القانوني واقتراح خيارات سياسات التكلفة. استعرضت خمسة أوراق سياسات المسارات القانونية والمؤسسية والتمويلية. دعم هذا العمل الحكومة في تصميم تجربة ريادية في محافظتين. دعمت مبادرة PROSPECTS الحكومة في مجال التأمين الصحي الشامل من خلال بدء مسح ودراسة لتوفير التوصيات. وقد أيدت هيئة التأمين الصحي الشامل (UHIA) الدراسة وطلبت الدعم لوضع استراتيجية لتغطية العمالة غير الرسمية.

دعمت فرق برنامج PROSPECTS مراجعة استراتيجيات الحماية الاجتماعية الوطنية ودعت إلى شمول اللاجئين وغير المواطنين. وقيّمت دراسة مشتركة بين منظمة العمل الدولية والمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين إمكانية تسجيل اللاجئين الحضريين وطالبي اللجوء في نظام التأمين الصحي المجتمعي (CBHI) في أديس أبابا. وبالتعاون مع مكتب صحة أبابا وRRS، قام البرنامج بتسجيل حوالي 40,000 أسرة في نظام التأمين الصحي الوطني. 

html

صممت "بروسبيكتس" برنامجاً مستهدفاً لتمديد الحماية الاجتماعية للعاملين في القطاع غير الرسمي، بما في ذلك اللاجئين. وقد قدم البرنامج، الذي يسمى برنامج استدامة++، نموذج دعم الاشتراكات وحملات توعية مستهدفة، ونجح في تسجيل آلاف الأشخاص غير الأردنيين في الضمان الاجتماعي. وأظهرت بيانات المشروع معدل احتفاظ مرتفع نسبياً بين العمال الذين حصلوا على دعم اشتراكات الضمان الاجتماعي، حيث واصل 81.2% من السوريين العاملين لحسابهم الخاص دفع الاشتراكات بعد انخفاض الدعم تدريجياً. كما تم الاستثمار بشكل كبير في حملات التوعية وتعزيز معرفة مؤسسة الضمان الاجتماعي باحتياجات الحماية والواقع الخاص باللاجئين في البلاد. وأسفرت الزيارات الشخصية عن زيادة بنسبة 14% في التسجيل في الضمان الاجتماعي مقارنةً بالإبلاغ عن المعلومات عبر الرسائل النصية. أطلقت منظمة العمل الدولية والبنك الدولي ومؤسسة الضمان الاجتماعي الأردنية دراسة حول توسيع التأمين الاجتماعي مع تقديم توصيات بشأن تحديثات تنظيمية، ونماذج اشتراك مرنة، وإجراءات إدارية مبسطة.

أدرجت كينيا اللاجئين ضمن قانون التأمين الصحي الاجتماعي، الذي تم إقراره في عام 2023. دعمت مبادرة PROSPECTS عدة أنظمة واستراتيجيات وطنية للحماية الاجتماعية لضمان تنفيذ شمول اللاجئين بشكل عملي بموجب القانون. وتعاونت مع أمانة الحماية الاجتماعية الوطنية في كينيا لإعداد الاستراتيجية الوطنية لتوسيع تغطية الحماية الاجتماعية للعاملين في الاقتصاد غير الرسمي والريفي. كما أدرجت كينيا اللاجئين ضمن قانون التأمين الصحي الاجتماعي الخاص بها، الذي تم إقراره في عام 2023. دعم البرنامج دمج اللاجئين في السجل الموحد المعزز (ESR)، وهو قاعدة بيانات مركزية تُستخدم للتحويلات النقدية وغيرها من المنافع، وقام بإجراء دراسات تكاليف لبرامج الأمومة والصحة. على مستوى المقاطعات، دعمت مبادرة PROSPECTS المشاورات وقدمت الإرشادات الفنية في صياغة وإقرار سياسة الحماية الاجتماعية لمقاطعة جاريسا.

في لبنان، لا يغطي قانون العمل وصندوق الضمان الاجتماعي الوطني المزارعين والعاملين في القطاع الزراعي، مما يتركهم دون إمكانية الوصول إلى الحماية الاجتماعية. منذ عام 2023، وضمن برنامج PROSPECTS، أجرت منظمة العمل الدولية مقابلات ومناقشات في جميع أنحاء البلاد لفهم التحديات التي تواجه الحماية الاجتماعية لـالمزارعين والعاملين في الزراعة. وقد أسهمت هذه اللقاءات في تصميم مشروع تجريبي استخدم مسارات متكاملة لتوسيع نطاق الحماية الصحية الاجتماعية كجزء من تنظيم أوضاع العاملين في القطاع الزراعي. ساعد المشروع في تقييم الجوانب القانونية والمالية والإدارية لهذه النماذج، وأقام روابط بين الحماية الاجتماعية وإجراءات تصاريح العمل. 

بالإضافة إلى ذلك، تعاونت منظمة العمل الدولية واليونيسف مع وزارة الشؤون الاجتماعية لتصميم وتنفيذ بدل الإعاقة الوطني الشامل القائم على الحقوق. يعكس بدل الإعاقة الوطني تحولاً نحو نظام حماية اجتماعية وطني أكثر شمولاً ويرتكز على دورة الحياة، ويُعد حجر الأساس لاستراتيجية الحماية الاجتماعية الوطنية لعام 2024. كان النهج شاملاً لجميع المجتمعات، وليس فقط للأشخاص ذوي الإعاقة اللبنانيين، مما أتاح نقطة بداية لتوسيع بدل الإعاقة الوطني (NDA) ليشمل اللاجئين من ذوي الإعاقة.

html

قام فرق برنامج آفاق بدعم مراجعة استراتيجيات الحماية الاجتماعية الوطنية. كما قاموا بالدعوة بشكل فعال لإدراج اللاجئين وغير المواطنين على قدم المساواة مع المواطنين ضمن هذه الاستراتيجيات. أُجريت دراسات حول شمول خطط التأمين الصحي الوطنية وأُدخلت نتائجها في الحوار مع واضعي سياسات الحماية الاجتماعية.

html

في أوغندا، تركز الاستراتيجية الوطنية لتوسيع تغطية الحماية الاجتماعية لجميع العمال، التي وضعتها وزارة النوع الاجتماعي والعمل والتنمية الاجتماعية (MGLSD)، على وضع العمال ذوي العلاقات الوظيفية غير الرسمية. كما تشير إلى الحاجة لتعزيز عملية إضفاء الطابع الرسمي على المؤسسات الصغيرة والمتوسطة ومتناهية الصغر. تم استخدام أداة الاستفسار الخاصة بالضمان الاجتماعي التابعة لمنظمة العمل الدولية لجمع البيانات حول مستويات تغطية الحماية الاجتماعية الوطنية والفجوات المتعلقة بالعمال الوطنيين والعمال المهاجرين واللاجئين. أشارت المشاورات مع الشركاء الاجتماعيين والوزارات المختصة حول مسودة الاستراتيجية إلى ضرورة مواءمة الاستراتيجية بشكل أفضل مع المعايير الدولية، وتحديداً اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 102 (المعايير الدنيا) والتوصية رقم 202. أبرز إطار التكلفة المرافق المجالات ذات الأولوية الاستراتيجية والتأثير التمويلي لتنفيذ الاستراتيجية الخاصة بتوسيع الحماية الاجتماعية لجميع العمال. في إطار برنامج PROSPECTS، عملت منظمة العمل الدولية والمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين أيضاً مع الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي (NSSF) لتوسيع خطة الادخار الخاصة بالصندوق لتشمل المجتمعات المستضيفة والنازحين قسرياً.