الجهات المعنية

• الشركاء الاجتماعيون
• ممثلو الحكومة (على المستوى الوطني)
• المقاولون المحليون
• المنظمات غير الحكومية الدولية

المبادئ التوجيهية

• التواصل مع الشركاء المنفذين لبرامج الاستثمار الكثيفة العمالة بهدف ضمان اتساق الرسائل المتعلقة بطبيعة العمل والموجَّهة في إطار هذه البرامج والتوقعات المرتبطة بها، لا سيما عند استقطاب العمال للمشاركة فيها.
• شرح العمليات والإجراءات اللازمة للالتحاق بالعمل النظامي بكلّ عناية ووضوح، لا سيما للعمال الذين لم يسبق لهم أن التحقوا بعمل نظامي قبل مشاركتهم في برامج الاستثمار الكثيفة العمالة. وينبغي، في حالة اللاجئين، تناول مواضيع من قبيل تصاريح العمل والضمان الاجتماعي.
• إذكاء وعي العاملين في برنامج الاستثمار الكثيفة العمالة بحقوق العمل ومبادئ العمل اللائق، بما في ذلك السلامة والصحة المهنيتان والحماية الاجتماعية. ومن الممكن أن يساعد إنشاء قنوات للتواصل مع الوزارة الحكومية المعنية ومؤسسات الضمان الاجتماعي في توجيه الاستفسارات والمتابعة.
• من الممكن أيضًا إشراك النقابات العمالية لدعم العمال من اللاجئين والمجتمعات المضيفة من أجل تشكيل لجان تضمّ العاملين ضمن إطار برنامج الاستثمار الكثيفة العمالة. المزيد من المعلومات بشأن كيفية إشراك النقابات العمالية في برامج الاستثمار الكثيفة العمالة.

الجهات المعنية 

• الشركاء الاجتماعيون
• ممثلو الحكومة (على المستوى المحلي)
• المقاولون المحليون
• التعاونيات

المبادئ التوجيهية

• إذكاء وعي المسؤولين المحليين والمقاولين والعمال بنهج برامج الاستثمار الكثيفة العمالة وتعريفهم به.
• إنشاء آليات تشاورية مع المجتمعات المحلية أو ممثليها بهدف تحديد احتياجات البنية التحتية المحلية وما يرتبط بها من إمكانات لاستحداث فرص العمل.
• على سبيل المثال، تم تنظيم مشاورات مع أصحاب المصلحة المحليين في كيبريبيه، بإثيوبيا، بهدف تعزيز تأييدهم لإنشاء مركز فرعي للتدريب المهني والتقني وترسيخ ملكيتهم له، فضلًا عن تقديم الإرشادات بشأن المهن المطلوبة في سوق العمل.

الجهات المعنية

• الشركاء الاجتماعيون
• ممثلو الحكومة (على المستوى المحلي)
• المقاولون المحليون
• المنظمات غير الحكومية الدولية

المبادئ التوجيهية

• تنفذ جهات فاعلة مختلفة في المجالين الإنساني والإنمائي، برامج للعمل مقابل أجر نقدي في العديد من المناطق المضيفة للاجئين، ويعتمد كل منها شروطًا وأحكامًا خاصة في ما يتعلق بالأجر اليومي وعدد ساعات العمل ومدة العمل. وعند تنفيذ برامج مختلفة في المنطقة نفسها، قد ينشأ تنافس بين المشاريع، فضلًا عن الالتباس لدى العمال المحتمل مشاركتهم في برامج الاستثمار الكثيفة العمالة.
• الانخراط في الحوار مع وكالات الأمم المتحدة والمنظمات الدولية غير الحكومية والمنظمات غير الحكومية والنقابات العمالية والاتحادات القطاعية وممثلي الحكومة بهدف وضع إجراءات تشغيل موحدة وأدلة إرشادية بشأن الأجور العادلة وعقود العمل. وينبغي أن توصي هذه الإجراءات والأدلة بأجر يومي موحد وساعات عمل موحدة ومدة موحدة لعقد العمل. ففي أوغندا مثلًا، قام فريق برنامج آفاق بتدريب موظفي المفوضية السامية لشؤون اللاجئين على نهج برامج الاستثمار الكثيفة العمالة، وشجّع على تعميم مبادئها في عمليات الشراء التي تجريها المفوضية من مقاولين محليين في قطاع البناء.
• مواءمة إجراءات التشغيل الموحدة مع تشريعات العمل الوطنية والمعايير الدولية المتعلقة بسِن العمل، والأجور، وساعات العمل، والسلامة والصحة المهنية، على سبيل المثال لا الحصر .

الجهات المعنية

• المقاولون المحليون
• أعضاء مجتمع اللاجئين والمجتمعات المضيفة
• مقدمو خدمات تطوير الأعمال

المبادئ التوجيهية 

• يتوقف إشراك اللاجئين بصفتهم مقاولين على الأطر والعمليات الوطنية المعتمدة لتسجيل المنشآت وملكيتها.
• الاستثمار في بناء قدرات المقاولين المحليين على التحضير للنهج القائم على كثافة العمالة، المعتمد في هذه البرامج، وتنفيذه. فعلى سبيل المثال، استُخدمت برامج الاستثمار الكثيفة العمالة في كينيا بهدف تعزيز البنية التحتية في سلسلة قيمة حليب الإبل من خلال ترميم شبكات المياه. وفي إثيوبيا، أُنشئت أحواض لاحتجاز المياه المخصّصة للماشية ومرافق لتبريد الحليب خدمةً للمنتجين في إطار سلسلة قيمة الألبان.
• الاستثمار في بناء قدرات المقاولين من أجل تمكينهم من الاضطلاع بدور قادة محليين في قطاع الأعمال وجهات اتصال معنية بالأعمال الحالية والمستقبلية المُنَفَّذَة في إطار برامج الاستثمار الكثيفة العمالة.
• الاستفادة من شبكات الإحالة بين الأنشطة بهدف مساعدة العمال والمقاولين المشاركين في برامج الاستثمار الكثيفة العمالة على إنشاء مشاريع تجارية مرتبطة بالبناء وتوسيع نطاقها.
• المزيد من المعلومات بشأن الموارد الرئيسية والأدلة الإرشادية الخاصة بتعزيز ممارسات إدارة البناء القائمة على كثافة العمالة.

الجهات المعنية

• القطاع الخاص
• ممثلو الحكومة (على المستوى الوطني)
• المقاولون المحليون

المبادئ التوجيهية

• اعتماد نهج قائم على نظم السوق لتحديد أوجه الضعف في البنية التحتية ضمن سلسلة القيمة.
• تزويد المجتمعات المحلية بالمعارف والمهارات اللازمة لصيانة البنية التحتية المنشأة في إطار مشاريع برامج الاستثمار الكثيفة العمالة بصورة مستقلة. فعلى سبيل المثال، صُممت هذه البرامج في كينيا لإعادة تأهيل مصادر المياه القائمة ومساعدة المجتمعات المحلية على اكتساب المعارف والمهارات اللازمة لصيانة البنية التحتية. وشمل ذلك التدريب على أعمال الصيانة الأساسية للبنية التحتية المجتمعية الخاصة بالمياه وعلى إدارة نقاط المياه المجتمعية، بما فيها السدود والآبار الجوفية وأنظمة الضخ.
• استخدام مواد متاحة محليًا ومنخفضة التكلفة من أجل بناء بنية تحتية متينة بإمكان المجتمعات المحلية صيانتها بسهولة. كما يُسَهِّل استخدام التقنيات البسيطة أعمالَ الصيانة على المدى الطويل. ويُعد العمل المنفّذ بالتعاون مع حكومات مقاطعة توركانا في كينيا بشأن الطرق الريفية مثالًا على كيفية استخدام تقنيات بسيطة لتحسين متانة البنية التحتية العامة وجودتها. واستندت التقنيات المستخدمة، سواء الرصف بالحجارة أو تقنية "دو-نو" اليابانية (التي تستخدم أكياس الخيش المملوءة بالرمل أو التربة لتسوية الطرق الترابية وتدعيمها) إلى مدخلات متاحة بسهولة ومنخفضة التكلفة.

الجهات المعنية

• المنظمات المجتمعية
• الجهات المانحة
• المقاولون المحليون
• اللاجئون وأفراد المجتمعات المضيفة

المبادئ التوجيهية

• بإمكان التمويل المتعدد السنوات، المقترن بقدر من المرونة، أن يتيح إعادة تخصيص الأموال للمساهمة في برامج الاستثمار الكثيفة العمالة عند وقوع كوارث طبيعية أو حوادث صناعية أو انهيار اقتصادي أو نزاع مسلّح بصورة غير متوقعة.
• الاستفادة من الحضور الميداني لبرامج البنية التحتية الأخرى، بما في ذلك الموظفون الموجودون أصلًا والمتمتعون بالخبرة الفنية اللازمة لتنفيذ برامج الاستثمار الكثيفة العمالة على مستوى المجتمعات المحلية.
• على سبيل المثال، اعتُمِدَت في لبنان برامج الاستثمار الكثيفة العمالة بوصفها آلية للاستجابة السريعة ومعالجة الآثار المباشرة لانفجار مرفأ بيروت في العام 2020. وعلى الرغم من أن هذه البرامج لم تكن مدرجة أصلًا في خطة عمل برنامج آفاق المُنَفَّذ في البلاد، تمكن الفريق من إعادة تخصيص الأموال ودعم برنامج قائم لمنظمة العمل الدولية للاستثمار الكثيف العمالة في لبنان، من أجل إزالة الأنقاض وتنظيف الشوارع في الأيام التي أعقبت الانفجار.
• الاستفادة إلى أقصى حدّ ممكن من الجهات الفاعلة المحلية في رصد تقدم المشروع والإبلاغ عنه عندما يتعذّر الوصول إلى مواقع المشاريع بسبب النزاعات أو العوامل البيئية، على غرار ما أظهرته تجربة العراق.